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  • 日期:112-04-13

總統105年1月6日華總一義字第10400154511號令公布
行政院105年4月18日院臺建字第1050015750號令,自105.5.1施行
總統109年4月21日華總一義字第10900043021號令修正公布第22、35、39、45、47條條文;並自公布日施行

壹、背景說明

國土計畫法業於105年5月1日施行,依據該法第45條規定,自直轄市、縣(市)國土計畫主管機關公告國土功能分區圖之日起,區域計畫法不再適用。是以,於國土計畫法施行後 9 年內,現行非都市土地將依據該法進行管制。

又依國土計畫法第23條第2項規定:「國土功能分區及其分類之使用地類別編定、變更、規模、可建築用地及其強度、應經申請同意使用項目、條件、程序、免經申請同意使用項目、禁止或限制使用及其他應遵行之土地使用管制事項之規則,由中央主管機關定之。但屬實施都市計畫或國家公園計畫者,仍依都市計畫法、國家公園法及其相關法規實施管制。」,本署刻研議以國土功能分區分類取代現行非都市土地使用分區、研訂使用地編定類別,並據以研訂「國土計畫土地使用管制規則」(草案)相關內容。

【內政部營建署網站-國土計畫土地使用管制專區】

貳、立法過程

行政院於民國82年間,頒布實施「振興經濟方案」,指示前行政院經濟建設委員會檢討修訂「國土綜合開發計畫」及研擬「國土綜合開發計畫法」,嗣該會主辦「國土綜合開發研討會」獲致重要結論與建議,經提行政院84年5月11日第2430次會議,決議請該會於3個月內研擬有關「國土綜合開發計畫法」(草案),送請內政部參考辦理,並請內政部主辦完成立法程序。爰本部依據行政院政策指示,辦理國土綜合發展計畫法草案立法作業;行政院於立法院第3屆、第4屆及第5屆期間,三度將該法草案函送立法院,均未完成立法作業。

於91至93年間,本部參酌各界意見,研訂「國土計畫法」草案,該法草案經行政院93年6月9日第2893次院會討論通過,行政院並於同(93)年6月10日函送草案至立法院審議,並撤回前送立法院審議之「國土綜合發展計畫法」草案,惟是次函送立法院,亦未完成立法。行政院再於98年10月8日將國土計畫法草案函請立法院審議,經該院內政委員會於100年5月18、19日及6月1日審查,全案因立法院任期屆滿不續審退回。

本部考量該法草案條文泰半未經立法院審查同意,又依據本部營建署98、99及100年度相關委託研究案成果,亦針對條文草案提出相關修正建議,故除將前開意見納入參考外,並依據歷次座談會議、部會研商會議及公聽會共識方向,研修條文草案後,於101年11月5日陳報行政院,經行政院召開9次審查會議後,提103年7月24日第3408次院會討論通過,再於103年7月28日函送立法院審議,經立法院交付該院內政委員會審查,歷經該委員會召開第2次、第14次、第17次及第21次全體委員會議審查完成後,並於104年12月18日完成三讀程序。

【內政部營建署網站-國土計畫法專區】

參、國土計畫法修正

依行政院核定全國國土計畫指示事項,為給予直轄市、縣(市)政府合理作業期程,以妥善完成法定工作,內政部研提「國土計畫法部分條文修正草案」,行政院於109年3月2日送請立法院審查,並經立法院109年4月17日三讀通過,於109年4月21日由總統公布施行。

【修正條文對照表】

肆、內政部審議「直轄市、縣(市)國土計畫」背景說明

全國國土計畫業經行政院於107年4月27日院臺建字第1070172823號函核定,內政部並於107年4月30日公告實施。按國土計畫法第45條規定,直轄市、縣(市)國土計畫應於109年4月30日前公告實施,惟前開規定嗣經總統於109年4月21日公布修正,將延長辦理期限1年,即調整為110年4月30日前公告實施。

【內政部營建署網站-直轄市、縣(市)國土計畫專區】

【內政部營建署-內政部審議「直轄市、縣(市)國土計畫」專區】

伍、桃園市政府都市發展局國土計畫相關網站連結

【桃園市政府都市發展局-業務資訊-國土計劃科】

【桃園國土資訊站】